2025年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省委法治政府建设决策部署及市委全面依法治市工作要求，以法治思维赋能教育改革，以法治方式破解发展难题，将法治建设与教育高质量发展有机融合，各项工作质效不断提升，为全市教育事业健康有序发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、深化思想引领，筑牢法治建设思想根基

　　始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善“‘关键少数’带头学、全员覆盖学、青少年浸润学”的全链条学习机制，推动法治意识深入人心。

　　（一）强化领导干部学法用法

　　严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和党组会“第一议题”。坚持党组理论学习中心组集中学法与领导班子年终述法制度，在民办学校审批、教育执法监管等重大工作中主动运用法治思维决策，以“关键少数”示范引领带动“绝大多数”尊法学法。

　　（二）健全全员普法工作体系

　　深入落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，制定2025年普法工作要点及任务清单，构建“一把手亲自抓、分管领导具体抓、法宣科牵头统筹、各科室协同配合”的普法工作格局。创新开设“法治讲堂”12期，邀请法律专家、业务骨干结合行政审批、行政执法等工作实际解读政策法规，实现“以讲促学、以学促干”。组织全局60余名干职工参与全省教育系统分类学法考法，通过率达100%；在2025年度全省行政执法考试中，参考人员全员通过，干部法治素养明显提升。

　　（三）深化青少年法治教育

　　以《青少年法治教育大纲》为遵循，构建家校社协同的法治教育体系。抓住“4·15”国家安全日、青少年法治宣传教育周、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织全市中小学校开展“宪法晨读”“法治主题班会”等活动，覆盖学生46万余名。与公检法司密切配合，积极发挥法治副校长作用，全市中小学校共聘请595名法治副校长，实现法治副校长全覆盖。遴选13名优秀法治副校长参与省级评选。组织6名学生参加第十届全省“学宪法讲宪法”竞赛，斩获一等奖1名、二等奖3名、三等奖2名，青少年法治意识和法治素养持续提升。

　　二、规范行政行为，提升依法行政工作质效

　　以“规范、高效、透明”为目标，持续深化行政审批制度改革，严格落实行政执法制度，推动行政权力运行全程法治化、规范化。

　　（一）深化“放管服”改革优化政务服务

　　聚焦“便民利企”核心，以“一窗办、一次办、高效办”为抓手，全面规范受理和审批办结程序，实现咨询“一口清”、材料“一手齐”、业务“一次结”。2025年共办理政务服务事项1000件，受理准予行政许可893件。发挥党员先锋模范作用，开展“全程帮代办、主动办、精准办”服务，提供主动提醒与热线接听服务1500人次，累计收到感谢信49封、锦旗5面。深化“教师资格认定”全程网办，10月起网办率达100%，市本级网办率位居全省第一，自2024年6月以来持续保持全市政务窗口考核市直单位第一。

　　（二）推进审批行为规范透明

　　坚持“依法审批、阳光审批”原则，动态调整并公开行政审批事项清单与办事指南，严格执行首问负责、限时办结制度。规范民办学校设立、变更、终止等审批事项办理，全年完成相关审批4件，所有审批事项的法律依据、办理条件、办理程序、审批结果全程公开，实现“全过程可追溯、全流程受监督”。强化审批全流程风险防控，严格落实合法性审查要求，细化各环节操作标准，全年教育行政审批工作实现零有效投诉，连续五年未发生行政复议事项和行政诉讼案件。

　　（三）强化法治宣传 规范执法行为

　　在市教育局网站设立法治宣传教育专栏，及时公开执法信息，行政许可决定通过双公示平台依法及时公开。加强执法队伍专业化建设，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织执法人员参加线上专题培训，提升通用法律知识和教育专业法律知识水平。推进行政执法标准化，梳理公布行政执法事项目录及分类检查清单，严格运用《湖南省教育行政处罚自由裁量基准》，规范执法文书制作和执法档案管理。积极参与省、市行政许可和行政处罚案卷评查，对反馈问题及时整改，执法规范化水平明显提升。

　　（四）强化行政权力监督制约

　　深化“互联网+监管”应用，严格落实行政检查“双随机、一公开”制度，加强对民办学校办学、校外培训等重点领域的监管。规范局官方网站新闻动态发布流程，建立多级审核机制，严格把控信息发布质量，市政府办通报的“不规范表述”数量较2024年显著下降。

　　三、完善制度体系，夯实依法治教制度基础

　　坚持制度先行，不断完善教育领域制度建设，强化规范性文件管理，充分发挥法律顾问作用，为依法治教提供坚实制度保障。

　　（一）加强规范性文件管理

　　严格落实规范性文件“三统一”制度，制定规范性文件合法性审查工作流程，全年审查规范性文件5件，确保政策文件合法合规。开展规范性文件全面清理工作，累计清理文件24件，其中现行有效8件、重新公布4件、宣布失效9件、废止3件，有效维护制度体系的协调性和时效性。全面落实公平竞争审查制度，对增量和存量文件进行严格审查，未发现违反公平竞争的政策文件。

　　（二）健全法律顾问工作机制

　　聘请专业法律顾问团队，将法律咨询、法制审核贯穿行政执法、合同签署、规范性文件制定等涉法事务全过程。2025年共审核合同、协议及政策文件35件，有效防范化解法律风险，为科学决策、依法决策提供有力支撑。建立法律顾问参与重大行政决策等工作机制，提升行政行为的合法性与合理性。

　　（三）推进制度与改革衔接

　　紧扣教育改革发展重点，将“双减”深化、民办教育规范发展、教育惠民政策落实等工作纳入法治化轨道。围绕基础教育规范管理提升年要求，制定配套制度措施，推动办学行为全面规范。

　　四、强化宣传引导，营造法治教育浓厚氛围

　　坚持守正创新，构建多层次、广覆盖的法治宣传格局，全方位展现教育法治建设成效，提升社会对教育工作的理解与支持。

　　（一）加强主流媒体宣传合作

　　紧扣教育改革重点、政策亮点与工作成效，加强与中国教育报、湖南日报等省内外主流媒体协作，策划专题宣传报道。其中“家庭教育”“家长学校”工作获中国教育报多次推介，“校园餐”工作登上湖南日报市州头条，全方位展现我市教育法治建设与发展成效。

　　（二）创新法治宣传形式载体

　　充分利用局官方网站等新媒体平台，开设法治宣传专栏，发布政策解读、普法知识等内容，打造“指尖上的法治课堂”。围绕招生入学、“双减”深化、教育惠民政策等群众关切热点，制作通俗易懂、形式新颖的政策解读产品，通过图文、短视频等形式广泛传播，增强政策知晓度。创新开展互动式、服务式、场景式法治宣传活动，推动法治思想深入人心 。

　　（三）构建多元协同宣传格局

　　强化部门协同，与司法、公安、宣传等部门密切配合，形成法治宣传教育合力。发挥家长学校、家委会作用，开展“法治进家庭”活动，引导家长重视法治教育，形成家校共育的良好氛围。